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荆州市水利局 《2016年度荆州市实行最严格水资源管理制度考核工作自查报告》复核技术资料
来源:荆州市水利局政策法规与水资源科 , 被阅读1403 次,日期:2017-06-12打印】【关闭窗口
  


省水利厅:

根据《省水利厅关于开展2016年度实行最严格水资源管理制度考核工作的函》(鄂水利函〔2017〕77号)要求,现将《2016度年荆州市实行最严格水资源管理制度考核工作自查报告》复核技术资料上报。

 

 

 

 

                                          2017年3月30日

  


荆州市水利局办公室               2017年3月30日印发

《2016年度荆州市实行最严格水资源管理制度考核工作自查报告》复核技术资料

 

    一、目标完成情况

    (一)用水总量控制目标。

用水总量依据《用水总量统计方案(试行)》(办资源〔2014〕57号)统计,并经全省审查,数据来源于 2016年湖北省水资源简报荆州市部分。

用水总量包括农业用水、工业用水、生活用水和生态环境用水量。

1、农业用水量。

农业用水量包括灌溉用水(耕地灌溉用水、林地、园地和牧草地灌溉用水)、渔塘补水和牲畜用水。

区域耕地灌溉用水量包括大型灌区灌溉用水量、中小型灌区灌溉用水量与其余灌溉面积灌溉用水量。大型灌区耕地灌溉用水量全部为直接量测;中小型灌区和其余灌溉面积灌溉用水量据其实灌面积和样点灌区亩均毛灌溉用水量推求,2016年荆州市耕地灌溉用水量为21.81亿立方米。

林地、园地灌溉用水量为当年各自灌溉毛用水定额与实际灌溉面积的乘积。2016年荆州市林地、园地灌溉用水量合计为0.64亿立方米。

渔塘补水量为单位面积补水量与当年实际补水面积的乘积渔塘实际补水面积和牲畜数量采用当年调查数据。2016年全市渔塘补水用水量为1.28亿立方米。

牲畜用水量为牲畜用水定额与牲畜年末存栏数量的乘积,2016年全市牲畜用水量为0.22亿立方米。

2、工业用水量。

工业用水量包括火(核)电企业用水量与一般工业企业用水量。

火(核)电企业用水量全部为直接调查统计,一般工业企业用水量根据样点工业企业单位产值用水量与区域一般工业企业总产值推求。2016年荆州市工业用水量为5.17亿立方米,其中火电0.12亿立方米、一般工业5.05亿立方米。

3、生活用水量。

生活用水包括城镇生活用水和农村生活用水,城镇生活用水由居民用水和公共用水(含第三产业及建筑业等用水)组成。

城镇居民用水量根据城镇居民人均日用水量与当年城镇常住人口推求、建筑业用水量根据建筑竣工面积与单位面积用水量推求, 第三产业用水量采用人均用水量与第三产业从业人口推求;农村居民生活用水量根据农村人均用水量和当年农村常住人口推求。2016年荆州市生活用水量为4.91亿立方米,其中城镇居民生活用水量1.74亿立方米,农村居民生活用水量0.88亿立方米,建筑业用水量0.08亿立方米,第三产业用水量2.21亿立方米。

4、生态环境补水量。

人工生态环境补水包括人为措施供给的城镇环境用水和部分河湖、湿地补水,不包括降水、径流自然满足的水量。对于河湖补水仅统计人工补水中消耗于蒸发和渗漏的水量。

城镇环境用水量根据城镇环境人均日用水量与当年城镇常驻人口推求。2016年城镇环境用水量为0.05亿立方米。

5、用水总量。

2016年荆州市用水总量为34.08亿立方米,其中农业用水量23.95亿立方米、工业用水量5.17亿立方米、生活用水量4.91亿立方米、生态环境补水量0.05亿立方米。2016年用水量年度控制目标36.80亿立方米,年度用水总量小于年度目标值,得分为15分。

    (二)用水效率控制目标。

国内生产总值、工业增加值、工业总产值等采用统计部门提供数据,农田灌溉水有效利用系数采用湖北省农田灌溉水有效利用系数测算分析成果,工业用水量采用2016年湖北省水资源简报数据。

1、万元国内生产总值用水量降幅。

2016年全市用水总量34.08亿立方米,全年实现国内生产总值1726.75亿元(2015年可比价1715.13亿元),万元国内生产总值用水量199立方米,较上年217立方米降幅为8.6%。

2016年万元国内生产总值用水量降幅目标8.5%,降幅达到年度目标值,得分为3分。

2、万元工业增加值用水量降幅。

2016年全市工业用水量5.17亿立方米,全年完成工业增加产值670.38亿元(2015年可比价675.11亿元),万元工业增加值用水量77立方米,较上年84立方米降幅为8.5%。

2016年万元工业增加值用水量降幅目标8.5%,降幅达到年度目标值,得分为3分。

3、农田灌溉水有效利用系数。

2016年全市农田灌溉水有效利用系数测算分析样点灌区14个,其中大型灌区5个、中型灌区7个、小型灌区2个,根据全省分析成果报告加权计算,荆州市农田灌溉水有效利用系数0.499。

2016年农田灌溉水有效利用系数目标值49.9%,达到年度目标值,得分为3分。

    (三)水功能区限制纳污控制目标。

根据《省水利厅关于印发<湖北省水功能区达标考核评价与考核技术方案>(试行)的通知》(鄂水利函 [2014]493号)文件精神,2016年,湖北省荆州市水环境监测中心荆州分中心对长江荆州保留区等26个纳入省级考核的水功能区35个水质断面,按照《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)表1中基本项目24项逐月进行了监测,依据《全国重要江河湖泊水功能区水质达标评价技术方案》(修订稿)(办资源〔2016〕91号)按双因子(高锰酸盐指数和氨氮)进行达标评价。

1、重要江河湖泊水功能区水质达标率。

2016年,全市纳入省级考核水功能区26个,其中保护区3个、保留区12个、缓冲区7个、饮用水源区1个、工业用水区1个、过渡区1个、排污控制区1个。全年期双因子评价四湖总干渠保留区、藕池河(东支)保留区2个水功能区不达标,达标的水功能区24个,全市重要江河湖泊水功能区水质达标率为92.3%。

2016年重要江河湖泊水功能区水质达标率目标值79%,达到年度目标值,得分为4分。

2、重要水功能区污染物总量减排量。

2016年,纳入省级减排考核水功能区有长江荆州五七码头排污控制区、藕池河(东支)保留区2个,根据《入河排污量统计技术规程》(SL662-2014)“入河污染物量核查方法”中的“计算法”确定各水功能区入河排污口主要污染物总量减排量,全市化学需氧量、氨氮排放量较上年分别减少55、5吨,得分3分。

    二、制度建设、措施落实情况

    (一)制度建设(分值25分,自评得分23分)。

    1、建立健全河长制。(分值5分,自评得分5分)为认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于全面推行河长制的意见〉的通知》(厅字〔2016〕42号)、《省委办公厅、省政府办公厅印发〈关于全面推行河湖长制的实施意见〉的通知》(鄂办发〔2017〕3号),我市紧锣密鼓全面推进河(湖、库)长制,市水利局牵头制定了《关于实施河(湖、库)长制的工作方案》和纳入河长制实施范围的河流、湖泊、水库名录,目前已经完成了征求意见和修改工作,待市委、市政府审查通过后,印发实施。我们将在4月底前向社会公布三级河(湖、库)长。6月底前建立完善包括联席会议制度、信息报送制度、工作督查制度、考核问责制度、奖惩机制等一系列工作机制。同时,督促各县市区按照省、市明确的时间节点完成各项工作任务。

    2、水资源用途管制制度。(分值2分,自评得分1分)市政府印发《荆州市实行最严格水资源管理制度控制指标》,将全市2015至2030年用水总量控制目标、用水效率控制目标、重要江河湖泊水功能区水质达标率控制目标分解至各县市区。

3、地下水管理和保护制度。(分值2分,自评得分1分)自2012年荆州市开展专项整治违规开采地下水活动以来,按照市政府80号令的要求,对荆江大堤1000米以内、学校、医院、食品加工企业、洗车场和餐饮业、以及广泛宣传后顶风上的等四个重点进行严格监管,共取缔各类非法开采的地下水井131口。2016年,荆州市人民政府以《关于公布继续有效的规范性文件的决定》(荆政规〔2016〕3号文),决定继续实施80号令。

4、用水定额、计划用水和节水管理制度。(分值3分,自评得分2分)一是加强对节水“三同时”的管理。对新开工项目用水执行“三同时”制度,坚持节水设施建设与建设项目同时规划设计、同时建设实施、同时投入使用。二是积极推广使用节水器具、节水材料和节水工艺,继续在大型公共场所推广普及高效实用的节水器具,要求新建项目一律使用节水设备,逐步更换老旧产品。

5、水价和水资源费制度。(分值2分,自评得分2分)荆州市物价局以《转发省物价局关于调整荆州城区供水价格的批复的通知》(荆价管(2011)90号),对城区自来水价格实行阶梯式计量水价,各县市区也对城区自来水价格实行阶梯水价。

6、水功能区划及相关管理制度。(分值5分,自评得分4分)全面完成了市县两级《地表水功能区划》,基本完成市县两级《水资源保护规划》和《水功能区纳污能力核定》,明确了水功能区水质目标和水域功能定位,并提出了限制排污总量意见。严格入河排污口监督管理,规范排污口设置审批程序。

7、重要饮用水源地安全评估制度。(分值4分,自评得分4分)制定了《荆州市长江饮用水源地安全保障达标建设实施方案》、《荆州市集中式饮用水源地环境保护规划》等地方规范性文件,设立了城区饮用水源保护区标志。

    8、水资源管理考核制度。(分值2分,自评得分2分)市委、市政府高度重视水问题,把严格水资源管理作为加快经济发展方式转变的战略举措,坚持保护优先、从严治水。调整了荆州市实行最严格水资源管理制度工作领导小组。由市政府分管领导任组长,市直相关部门负责人为成员。先后召开全市最严格水资源管理制度考核工作动员会,督办会、专题培训会、考核工作推进会及整改督办会,进一步明确考核要求、内容、步骤、上报时间和整改内容。连续三年对县市区开展了考核工作。

(二)措施落实(分值40分,自评得分37分)。

1、农业节水和高耗水行业节水。(分值4分,自评得分4分)完成了法雷奥、大润发、福娃省级节水型企业的创建工作,2016年组织开展“节水型灌区”、“公共机构节水型单位”等创建活动。江陵县郝穴小学、荆州市人民银行、荆州市公安局、荆州市第一人民医院被列入湖北省第三批公共机构节水型单位。荆州市人民银行淘汰了办公楼内所有不符合节水标准的用具和设备,建立了雨水回收循环利用系统,满足消防、洗车、绿地灌溉的需要二是开展节水型灌区创建。洪湖市变明渠灌溉模式为低压管灌模式,对7000亩农田进行了高效节水灌溉改造。通过40.33公里长的PE管代替40.31公里长的U型渠,地埋式PE管减少了水的渗漏和蒸发损失,提高了输水效率,缩短了轮灌周期,年节约用水量600万方。

2、用水定额和计划用水管理。(分值2分,自评得分2分)一是水利、发改、住建、规划四部门联合发文,要求在全市范围开展规划和重大项目布局水资源论证工作,要求各地对未开展水资源论证的已建、在建项目进行认真清理,限期补办。二是加强水资源论证与审查工作,保障建设项目的用水安全。先后推进完成公安县粤水电生物质发电建设项目工程、公安县垃圾处理发电项目建设工程、江陵县银龙水厂改扩建工程取水水资源论证工作。

3、管网漏损和公共节水。(分值2分,自评得分2分)一是加大供水管网改造力度,降低漏损率。荆州水务集团加大城区老旧供水管网改造投入力度,投入近千万元改造资金,用于城区老旧管网及老旧小区的改造,更换了江津路、柳林水厂出厂水主管道、景明观路、月堤路、拥军路等主干道路老旧管网,同时对老旧小区也集中进行管网改造,对东岳小区、十方庵社区、塔桥小区、洪垸小区等老旧供水管网进行了改造,极大地降低了管网的漏损,其中2016年新建及改造管网84公里。二是推进企业节水改造。监利县福娃集团、玉沙集团有限公司分别投资210万元和2900万元用于节水改造。三是加大农业节水工作力度。洪湖市大沙湖农场200亩马铃薯基地开展滴灌技术的应用,可节水40%—50%。

4、水价改革和水资源费征管。(分值2分,自评得分2分)一是对城市用水实行计划用水定额管理制度。对城区用户实行阶梯水价,如洪湖市城区居民1吨至20吨为一阶梯,水价为2.65元,20吨至30吨为水价为第一阶梯水价的1.5倍,30吨以上水价为第一阶梯水价的2倍,2016年每月超过一阶梯水量的用户约占总用户的4.25%,仅1822户左右。二是在农村开展农业水价综合改革。石首市为建立健全农业水价形成机制,促进农业节水,实现农田灌排工程良性运行和农村水利体制机制创新,开展了农业水价综合改革。在桃花山镇、调关镇、东升镇安装计量控制箱81台套,在农渠渠首安装量水槽255座,作为终端计量点,并以此作为向用水户收费的依据,基本实现定额管理、计量到户,收费到户。对超出定额用水量的用水户实行阶梯水价,超出的水量水价按终端水价的1.05倍计收。

5、非常规水利用和节水宣传。(分值2分,自评得分2分)2015到2016年开展的水情教育活动。让中小学生进一步了解全国、全市和本地水资源现状,增强节约用水的自觉性和主动性,培养爱水、惜水、节水、护水的意识,牢固树立科学发展观的理念和节约用水光荣的观念,并通过“小手拉大手”,让学生影响家庭,进而带动全社会保护和节约水资源。

6、饮用水源地保护。(分值2分,自评得分2分)一是先后制定实施长江饮用水源地安全保障达标建设实施方案、城区重点水域保护工作方案和城区饮用水水源保护区污染防治工作方案。环保、海事、水利、港航监督等部门共同制定了流动及固定污染源监督管理制度、港口码头作业环境保护规程,规范了港口作业范围和管理要求,明确了责任分工和管理规范,建立了水污染事件预防及应急联动机制。二是通过驳岸、设立隔油栏等措施提高取水口自我防护能力,保障取水安全。完成了中心城区、江陵和洪湖饮用水源取水口优化整合及饮用水源地一、二级保护区综合整治。三是市人大将长湖保护立法纳入了人大立法工作重要议事日程。四是是定期监测,对荆州市重要饮用水源地长江城南、柳林洲、斗湖堤、郝穴、三矶头、北门口、长江新堤、松西河新江口等水源地的水质进行定期监测,并向公众发布水质月报,年终对水源地进行水质达标评价。五是强化应急管理。按已经制定的应急预案和联动机制加强监测人员业务能力提升,建立更加快速、准确、高效的突发性水污染事故应急响应机制。六是实施水源地保护建设项目。通过建设村镇集中处理设施和农村小型沼气池,养殖工程治理,水体连通,库汊保护,安装宣传警示界牌等措施进一步改善水源地水质。目前,我市已实施完成了洈水水库和松滋北河水库水源地保护建设项目。水库水质明显好转,水质由原来的Ⅴ类、Ⅳ类基本稳定在Ⅳ类、Ⅲ类。原有水草也逐步在恢复,水库自净能力显著增强。

7、入河排污口监督管理。(分值3分,自评得分3分)一是开展了长江排污口整治专项行动,对长江沿线的排污口进行“拉网式”检查,确保长江水环境安全。二是摸清向长江沿线直接排放废水的工业企业、城镇污水处理厂、市政排污口及生活源排放口等数量;三是摸清向长江沿线直接排放废水的主要时段;四是摸清长江沿线接纳废水总量及COD、氨氮等主要污染物排放量;四是开展检测,2016年5月,对长江沿线的部分排污口出水水质进行了检测;12月又对长江沿线的部分排污口出水水质进行了抽查。

8、省界缓冲区管理。(分值1分,自评得分1分)根据《全国重要江河湖泊水功能区划手册》、《湖北省水功能区划》,我市共涉及松滋东河(东支)鄂湘缓冲区、松滋西河鄂湘缓冲区、虎渡河鄂湘缓冲区、藕池河(东支)鄂湘缓冲区、鲇鱼须河湘鄂缓冲区、藕池河(中支)鄂湘缓冲区、藕池河(西支)鄂湘缓冲区等7个省界缓冲区,水质管理目标均为Ⅲ类,2016年,长江流域水环境监测中心、湖北省水环境监测中心按月实施了省界断面水质监测与达标考核,根据湖北省水利厅发布的《湖北省水功能区水质通报》,双因子考核松滋西河鄂湘缓冲区年度达标率为92%、藕池河(中支)鄂湘缓冲区年度达标率为91%、藕池河(西支)鄂湘缓冲区年度达标率为92%,其他缓冲区年度达标率均为100%,双因子考核7个省界缓冲区均达标。

我市严格管理缓冲区内各类涉水活动,防止对相邻水功能区造成不利影响。在省界缓冲区内从事可能不利于水功能区保护的各类涉水活动,均事先向流域管理机构通报。本年度内省界缓冲区内未设置入河排污口等涉水建设项目。

9、水生态修复和水系连通。(分值1分,自评得分1分)一是编制了《湖北省荆州市生态文明先行示范区建设方案(2015-2020)》,通过国家发改委、环保部、水利部等 9部委的论证审查,国家9部委联合印发《关于开展第二批生态文明先行示范区建设的通知》(发改环资[2015]3214号),同意我市开展国家第二批生态文明先行示范区建设。二是实施完成了荆沙河疏浚工程、太湖港二期治理工程、豉湖河综合治理工程、西干渠清淤疏挖整治工程等江河湖连通工程。三是强化水土保护。完成48个生产建设项目年度监督检查。征收水土保持补偿费征收到位503万元,实施了洪湖市革命老区水土保持重点建设项目。通过栽植水土保持林、保土耕作、封禁治理、沟渠清淤、林草措施。实践了清洁小流域治理理念,美化了人居、生产、生态环境。

10、水资源论证和取水许可管理。(分值6分,自评得分6分)一是水利、发改、住建、规划四部门联合发文,要求在全市范围开展规划和重大项目布局水资源论证工作,要求各地对未开展水资源论证的已建、在建项目进行认真清理,限期补办。二是加强水资源论证与审查工作,保障建设项目的用水安全。先后推进完成公安县粤水电生物质发电建设项目工程、公安县垃圾处理发电项目建设工程、江陵县银龙水厂改扩建工程取水水资源论证工作。三是严格实施取水许可。全省取水许可台帐建设工作启动以来,我市严格按照要求,指定专人负责资料收集、信息填报和系统维护等相关工作,确保信息登录及时,无漏入,信息完整准确,入库率高。通过对取水许可信息的登记录入,规范我市取用水许可管理程序,提高了取水许可管理信息化水平。四是严格水资源有偿使用。严格执行水资源费的标准和程序,开展水资源费征收管理情况专项检查。对取水许可证发放和取水计量设施安装,水资源费征收标准、范围和征缴程序,政策执行,使用管理情况进行认真检查。全市共征收到位水资源费868.21万元,其中,代省征收水资源费140.78万元,市直和县(市、区)自收727.43万元。五是开展大中型灌区农业取水许可管理。目前,我市已经完成了观音寺灌区取水许可证的发放工作。

11、江河水量分配及调度计划执行。(分值1分,自评得分1分)一是制定年度防汛和抗旱应急调度预案,使水旱灾害处于可控状态,保证抗洪抢险、抗旱救灾工作快速、有序、高效进行。二是对全市251家取用水户的年度取水计划进行核定审批,下达2015年度取水计划24.31亿立方米。

12、水功能区监管。(分值3分,自评得分2分)一是根据《省水利厅关于印发<湖北省水功能区达标考核评价与考核技术方案>(试行)的通知》(鄂水利函 [2014]493号)文件精神,2016年,湖北省荆州市水环境监测中心荆州分中心对长江荆州保留区等26个纳入省级考核的水功能区35个水质断面,按照《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)表1中基本项目24项逐月进行了监测,并按全因子、双因子(高锰酸盐指数和氨氮)进行了达标评价。根据市级水功能区管理与考核要求,2016年8月1日,荆州市实行最严格水资源管理制度工作领导小组印发《荆州市水功能区监测评价工作方案》(荆水管文[2016]5号),对我市69个功能区71个断面实施水质监测评价、考核。根据入河排污口监督管理要求,2016年,对市内12个重要入河排污口,对流量、水温、pH值、COD、BOD、氨氮、挥发盼、总磷、总氮以及特征污染物等实施了监测。二是针对水功能区保护出台了专项集中整治行动实施方案。明确整治的地理范围是长江及其主要支流、引江济汉工程沿岸15公里范围。共清理沿江1公里范围内重化工与造纸行业企业43家,1-15公里企业150家,含造纸行业企业13家。各县市区正在对沿江企业进行复核,拟分类关停一批、整改一批和升级一批。目前已关停重化工13家、责令停止建设11家。

13、考核结果纳入市政府主要领导考核评价。(分值2分,自评得分2分)市绩考办将最严格水资源管理的三条红线之一“水功能区水质达标率”作为党政领导班子履职尽责管理,促进绩效考核年度目标的工作内容之一。

14、水资源监控能力项目建设管理。(分值3分,自评得分3分)荆州市省级水资源监控能力建设项目已基本完成。建设监测站点共计101处,由各县市区水行政主管部门与各取用水户签订省级水资源监控能力建设项目设备管护协议,确保后期运行正常;完成水环境监测中心实验室设备改造,按照有关规定本项目已达到验收标准。

15、水资源计量监控和用水统计。(分值4分,自评得分4分)台帐录入率100%,公报和年报工作按要求完成。

16、水资源统一管理。(分值2分,自评得分1分)市、县两级都有明确的水资源管理专职机构和人员,也都相继成立了最严格水资源管理制度领导小组,发布了实施细则,考核方案。

(三)创新奖励及其他加分(分值5分,自评得分5分)。

一是荆江大堤长江水功能区整治。为保障荆江大堤荆州中心城区段水功能区饮用水安全,提升城市滨江形象。市政府已投入近10亿元,从2015年开始,对沙市区东至红星南路西,南至长江江水边,西至宝塔湾,北至荆江大堤禁脚,全长4公里进行了拆迁整治。

二是四湖流域综合治理总体方案得到批复。2016年5月,省政府下达了关于四湖流域综合治理总体方案的批复,该方案正式上升为省级战略。四湖流域综合治理以建设山水林田湖生命共同体为指引,推进治水、治虫、治土、促粮食安全的“三治一促”工程建设,匡算总投资258亿元。该项目是我市保障区域水安全、粮食安全、生态安全、社会和谐稳定和解决长期困扰我市的“水袋子”、“虫窝子”问题的重大工程。目前已先期开展监利县福田寺试点、四湖总干渠水环境综合整治工作,并在试点地区取得水环境改善的初步成效。

三是长湖、洪湖拆围22万亩。2016年,我市认真贯彻落实绿色发展理念,周密部署,政府投入8200万元,稳步推进长湖、洪湖围网拆除工作。目前,洪湖完成拆围面积17.1万亩,占拆围任务的99.5%;长湖拆围工作已圆满完成,完成拆违面积5.5万亩,一个清澈见底的长湖再次展现在世人面前。

四是黑臭水体整治。对城区7处黑臭水体进行了综合整治,采取截污+清淤+水系连通+生态修复的综合整治技术体系,针对每一个水体制定了整治措施、实施的工程项目和实施时间。共打捞水面漂浮物约2078吨,清理坡岸垃圾约1767吨,疏挖河渠约14公里,投放消毒药物6778处,据2016年底监测结果显示,7个水体的透明度、溶解氧、氨氮、氧化还原电位四项指标都在正常值范围内,不再是黑臭水体。

    制度建设、措施落实情况分值65分,自评得分60分,创新奖励及其他加分分值5分,自评得分5分。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

附表1


















     荆州市       2016年度目标评分表

用水总量控制目标 (15 分)

用水效率控制目标(10分)

水功能区限制纳污目标(10分)

总分

目标值

实际值

评分

万元国内生产总值用水量降幅

万元工业增加值用水量降幅

农田灌溉水有效利用系数

重要江河湖泊水功能区水质达标率

重要水功能区污染物总量减排量

目标值

实际值

评分

目标值

实际值

评分

目标值

实际值

评分

目标值

实际值

评分

目标值

实际值

评分

36.8

34.08

15

8.5%

8.6%

3

8.5%

8.5%

3

0.499

0.499

3

79%

92.3%

4



3

31

 

 


 

附表1-1



















     荆州市       2016年用水总量统计表

单位:亿立方米

行政区名称

农业用水量

工业用水量

生活用水量

人工生态环境补水量

用水总量(1)

农业灌溉

鱼塘补水

畜禽用水

小计

火(核)电

非火(核)电

小计

居民生活

第三产业

建筑业

小计

城镇环境

河湖补水

小计

耕地灌溉

林地灌溉

园地灌溉

牧草地灌溉

城镇

乡村

荆州市

21.81

0.64



1.28

0.22

23.95

0.12

5.05

5.17

1.74

0.88

2.21

0.08

4.91

0.05


0.05

34.08

    填表:                            校核:                          审核:        
  注:(1)用水总量应与附表1-2的供水总量相等;用水总量及各行业用水量统计中不含海水直接利用量。
      (2)应同时填写本省(自治区、直辖市)所辖各地级行政区的相关数据(标有“/”的可不填写)。
      (3)2016年用水总量或分行业用水量较上一年度发生较大变化的,需附补充说明材料,分析说明原因。
      (4)各项指标应说明数据来源、提供单位、计算过程及相关情况说明等,下同。

 


 

附表1-2

   荆州市    2016年供水总量统计表















单位: 亿立方米

行政区名称

地表水源供水量(1)

地下水源供水量(2)

其他水源(非常规水源)供水量(3)

供水总量(4)

水库工程

塘坝和窖池工程

河湖
  引水闸
  工程

河湖取水泵站工程

跨省区调水

其他

小计

浅层水

深层承压水

小计

其中微咸水

污水处理回用

其他

小计

从外省区调入水量

从本省区调出水量

荆州市

3.36


19.39

10.18




33.51

1.14


0.57





34.08

    填表:              校核:                审核:
  注:(1)地表水源供水量包括水库工程、塘坝和窖池工程、河湖引水闸工程、河湖取水泵站工程和其他地表水源工程供水量,地表水源供水量小计=水库工程+塘坝和窖池+河湖引水闸工程+河湖取水泵站+从外省区调入水量+从本省区调出水量+其他。地表水源供水量按供水工程供水对象所在地统计(跨省区调水工程调出水量计在调入省区的供水量中)。                                                                                                                       
      (2)地下水源供水量包括浅层水和深层承压水的供水量。浅层水指与大气降水或地表水体有直接水力联系、可更新的地下水:深层承压水是指与大气降水或地表水体没有直接水力联系且难以接受补给、更新的地下水;微咸水指矿化度介于2g/L-5g/L的地下水。地下水源供水量小计=浅层水+深层承压水。                                                                                                                              
      (3)其他水源供水量包括污水处理回用量和其他非常规水源利用量。污水处理回用不包括单位内部处理后的重复用水量。其他非常规水源主要包括雨水利用、矿坑水回用和海水淡化等。作为工业冷却水及城市环卫用水等的海水直接利用量,不计入总供水量。                                                                                                                                                              
      (4)供水总量应与附表1-1的用水总量相等,并与水利统计中的水利工程供水量相协调。
      (5)应同时填写本省(自治区、直辖市)所辖各地级行政区的相关数据(标有“/”的可不填写)。
      (6)2016年供水总量或分水源供水量较上一年度发生较大变化的,需附补充说明材料,分析变化原因。

附表1-3








     荆州市       2016年经济社会指标统计表                              

行政区名称

实际灌溉面积(万亩)

工业总产值(亿元,当年价)

常住人口(万人)

耕地

林地

园地

牧草地

城镇

乡村

小计

荆州市

802.22

30.16



2502.45

302.62

267.17

569.79

    填表:              校核:                审核:
  注:表中数据由省级人民政府组织相关部门提供。



























 

附表2-1






     荆州市       2016年万元国内生产总值用水量统计表

用水量(1)     (亿立方米)

国内生产总值(亿元)

(万元国内生产总值用水量立方米,按2015年可比价计算)

万元国内生产总值用水量比2015年下降率(%,按2015年可比价计算)

2015年  (当年价)

2016年  (当年价)

2016年(按2015年可比价计算)

34.08

1590.5

1726.75

1715.13

199

8.55

    填表:                校核:                审核:
  注:(1)用水量应采用附表1-1中的用水总量小计值。


 

附表2-2






     荆州市      2016年万元工业增加值用水量统计表

工业用水量(1)  (亿立方米)

工业增加值(亿元)

万元工业增加值用水量(立方米,按2015年可比价计算)

万元工业增加值用水量比2015年下降率(%,按2015年可比价计算)

2015年  (当年价)

2016年  (当年价)

2016年(按2015年可比价计算)

5.17

625.33

670.38

675.11

77

8.50

    填表:              校核:                审核:
  注:(1)工业用水量应采用附表1-1中的工业用水量小计值。

 

 


 

附表2-3 

  荆州市     2016年农田灌溉水有效利用系数统计表

全市多年平均降水量(mm):1187                               2016年全市平均降水量(mm):1490

灌区规模与类型(1)

个数(2)

有效灌溉面积(3)    (万亩)

实际灌溉面积(4)    (万亩)

灌溉用水量(5)        (亿立方米)

农田灌溉水有效利用系数   平均值(6)

大型灌区

5

192.56

191.24

5.418

0.492

中型灌区

7

64.17

51.66

2.2071

0.488

小型灌区

2

1.49

1.2

0.049

0.515

纯井灌区






总     计


258.22

244.1

7.6741

0.499

    填表:              校核:                审核:
  注:(1)灌区规模按照灌区设计灌溉面积划分,大型灌区是指30万亩及以上的灌区,中型灌区是指1万(含)~30万亩的灌区,小型灌区是指小于1万亩的灌区,纯井灌区是指以机井为唯一或主要水源的灌区。
      (2)灌区个数是指全省范围内不同规模灌区的总数量。
      (3)有效灌溉面积指当年全省范围内各规模灌区的总有效灌溉面积。
      (4)实际灌溉面积指当年全省范围内各规模灌区的总实际灌溉面积,应与附表1-3耕地实际灌溉面积相同。
      (5)灌溉用水量是指当年全省范围内各规模灌区实际灌溉面积上的毛灌溉水量,应与附表1-1耕地灌溉用水量相同。
      (6)农田灌溉水有效利用系数平均值依据《全国农田灌溉水有效利用系数测算分析技术指导细则》测算。


 

附表3-1







     荆州市       2016年省考核水功能区水质达标率数据汇总表                              

水资源一级区(6)

水功能区

水功能区水质达标情况

一级区

二级区

纳入考核水功能区个数(1)

断流水功能区个数(2)

扣除断流以后的水功能区个数(3)

纳入考核的达标水功能区个数(4)

水功能区水质达标率(5)(%)

长江

保护区


3

0

3

3

100

保留区


12

0

12

10

83.3

缓冲区


7

0

7

7

100

开发利用区

饮用水源区

1

0

1

1

100

工业用水区

1

0

1

1

100

农业用水区






渔业用水区






景观娱乐用水区






过渡区

1

0

1

1

100

排污控制区

1

0

1

1

100

二级区小计

4

0

4

4

100

水功能区总计

26

0

26

24

92.3

其中省界缓冲区(7)

7

0

7

7

100

合计

……

26

0

26

24

92.3

    填表:              校核:                审核:
  注:(1)填报范围为2016年湖北省纳入考核的水功能区。
      (2)指特殊水、雨、工情水功能区的个数。
      (3)=(1)-(2)。
      (4)评价项目为高锰酸盐指数(COD)和氨氮。
      (5)=(4)÷(3)。
      (6)按照水资源一级区填报统计成果,同时填报本省合计成果。
      (7)省界缓冲区达标评价以流域机构监测数据为依据。


附表3-2 

  荆州市      2016年纳入全省考核的水功能区水质达标评价信息表(1)

序号

一级水功能区名称

二级水功能区名称

水资源一级区

水质目标

重要江河湖泊水功能区水质达标评价(2)

监测断面名称

监测方案规定的监测频次(4)

实际监测次数(5)

监测单位

年度水质类别

年评价次数

年达标次数

年度达标率

达标评价结论

超标项目(3)

1

长江宜昌~荆州保留区


长江

12

12

100.0%

达标


临江寺

12次/年

12次/年

湖北省水环境监测中心荆州分中心

2

长江荆州开发利用区

长江荆州城南饮用水源、工业用水区

长江

12

12

100.0%

达标


城南

12次/年

12次/年

湖北省水环境监测中心荆州分中心

3

长江荆州开发利用区

长江荆州柳林洲工业用水、饮用水源区

长江

12

12

100.0%

达标


柳林洲

12次/年

12次/年

湖北省水环境监测中心荆州分中心

4

长江荆州开发利用区

长江荆州五七码头排污控制区

长江

12

12

100.0%

达标


虾子沟

12次/年

12次/年

湖北省水环境监测中心荆州分中心

5

长江荆州开发利用区

长江荆州观音寺过渡区

长江

12

12

100.0%

达标


观音寺

12次/年

12次/年

湖北省水环境监测中心荆州分中心

6

长江荆州保留区


长江

12

12

100.0%

达标


北门口

12次/年

12次/年

湖北省水环境监测中心荆州分中心

7

长江石首~监利白鳍豚保护区


长江

12

12

100.0%

达标


五码口

12次/年

12次/年

湖北省水环境监测中心荆州分中心

8

长江监利~洪湖保留区


长江

12

12

100.0%

达标


三矶头

12次/年

12次/年

湖北省水环境监测中心荆州分中心

9

长江洪湖新螺段白鳍豚保护区


长江

12

12

100.0%

达标


长江新堤

12次/年

12次/年

湖北省水环境监测中心荆州分中心

10

沮漳河荆州保留区


长江

12

11

91.7%

达标


万城

12次/年

12次/年

湖北省水环境监测中心荆州分中心

11

四湖总干渠保留区


长江

12

4

33.3%

不达标

氨氮(66.7%)[4.48]

何桥、老河、福田寺、新滩口

12次/年

12次/年

湖北省水环境监测中心荆州分中心

12

洪湖湿地自然保护区


长江

12

12

100.0%

达标


施墩河口、茶坛岛、蓝田三期、大口、官墩

12次/年

12次/年

湖北省水环境监测中心荆州分中心

13

松滋东河保留区


长江

12

12

100.0%

达标


孟家溪

12次/年

12次/年

湖北省水环境监测中心荆州分中心

14

松滋东河鄂湘缓冲区


长江

12

12

100.0%

达标


甘家厂

12次/年

12次/年

湖北省水环境监测中心荆州分中心

15

松滋西河保留区


长江

12

12

100.0%

达标


新江口

12次/年

12次/年

湖北省水环境监测中心荆州分中心

16

松滋西河鄂湘缓冲区


长江

12

11

91.7%

达标


杨家垱

12次/年

12次/年

长江委水文局

17

洈水五峰~松滋保留区


长江

12

12

100.0%

达标


沙溪坪

12次/年

12次/年

湖北省水环境监测中心荆州分中心

18

洈水水库保留区


长江

12

12

100.0%

达标


大岩咀

12次/年

12次/年

湖北省水环境监测中心荆州分中心

19

洈水松滋保留区


长江

12

12

100.0%

达标


汪家汊

12次/年

12次/年

湖北省水环境监测中心荆州分中心

20

虎渡河保留区


长江

12

12

100.0%

达标


弥市

12次/年

12次/年

湖北省水环境监测中心荆州分中心

21

虎渡河鄂湘缓冲区


长江

12

12

100.0%

达标


黄山头

12次/年

12次/年

湖北省水环境监测中心荆州分中心

22

藕池河(东支)保留区


长江

12

8

66.7%

不达标

氨氮(33.3%)[2.98]高锰酸盐指数(33.3%)[10.5]

藕池

12次/年

12次/年

湖北省水环境监测中心荆州分中心

23

藕池河(东支)鄂湘缓冲区


长江

12

12

100.0%

达标


渐明洲

12次/年

12次/年

湖北省水环境监测中心荆州分中心

24

鲇鱼须河湘鄂缓冲区


长江

12

12

100.0%

达标


渐明洲

12次/年

12次/年

湖北省水环境监测中心荆州分中心

25

藕池河(中支)鄂湘缓冲区


长江

12

10

83.3%

达标


芝麻坪

12次/年

12次/年

湖北省水环境监测中心荆州分中心

26

藕池河(西支)鄂湘缓冲区


长江

12

11

91.7%

达标


北横堤

12次/年

12次/年

湖北省水环境监测中心荆州分中心

    填表:              校核:                审核:
  注:(1)填报范围为纳入全省考核的水功能区。
      (2)评价项目为高锰酸盐指数(COD)和氨氮,以此开展水质评价。
      (3)主要超标项目按照《地表水资源质量评价技术规程》(SL395-2007)规定方法确定,以()表示年度超标率,以[]表示浓度极值,填写格式如:氨氮(50%)[4.2];对于符合采用均值法评价的,主要超标项目以<>表示超标倍数,以[]表示浓度极值,填写格式如:高锰酸盐指数<1.2>[60.2],并在年度达标率一栏中填写“/”。
      (4)监测方案规定监测次数:填写重要水功能区水质监测方案中规定的年监测频次,如12次/年、24次/年等。
      (5)实际监测频次:按照实际监测频次填写,如12次/年、24次/年等。


 

附表3-3     

  荆州市     2016年度入河排污口基本信息表

序号

入河排污口名称(1)

所属排污单位名称(2)

位置(经纬度)

所在水资源一级区

所在地级行政区

排入水功能区(3)

入河方式(4)

污水性质(5)

污水排放方式(6)

入河排污口规模(7)

是否开展监测

是否已批准或登记

废污水
 
  年排放量(万吨)

主要污染物 年排放量(吨)

东经

北纬

一级水功能区名称

二级水功能区名称

索引码

化学

氨氮

1

洪湖市百里长渠1号生活入河排污口

万家墩村居民老官庙村居民

113.4986111

29.82638889

长江

荆州市




明渠

生活

连续排放

规模以上

已登记

32.85

100.00

10.87

2

监利县大枫纸业工业入河排污口

监利大枫纸业有限公司

112.9169167

29.80330556

长江

荆州市

长江监利-洪湖保留区


G167-06-1-0643

暗管

工业

连续排放

规模以上

未批准

480(停产)



3

石首市城区排污口

石首市第二污水处理厂

112.426827

29.72749

长江

荆州市




明渠

生活

连续排放

规模以上

已登记

300

58.71

8.05

4

石首市东升镇工业园区工业入河排污口

东升工业园

112.5445

29.76708333

长江

荆州市

长江石首~监利白鳍豚保护区


G167-06-1-0642

泵排

工业

连续排放

规模以上

已批准

540(计划)



5

公安县青吉工业园排污口

青吉工业园

112.302992

30.067531

长江

荆州市

长江荆州保留区


G167-06-1-0641

暗管

工业

连续排放

规模以上

已登记

720

295.76

5.01

6

松滋市德胜闸生活入河排污口

松滋市市政设施管理处

111.767579

30.195977

长江

荆州市

松滋西河保留区


G167-06-1-0535

涵闸

生活

连续排放

规模以上

已登记

840

356.40

52.76

7

荆州市荆州区拍马工业园工业入河排污口

荆州市拍马纸业有限公司

112.17284

30.39346

长江

荆州市




明渠

工业

连续排放

规模以上

已登记

300

142.29

2.23

8

荆州市荆州区荆清水务有限公司草市污水处理厂排污口

荆州市建委

112.24277

30.371528

长江

荆州市




明渠

生活

连续排放

规模以上

已登记

900

94.18

38.53

9

荆州市荆州区荆清水务有限公司城南污水处理厂排污口

荆州市建委

112.14159

30.33632

长江

荆州市




明渠

生活

连续排放

规模以上

已登记

1500

226.58

67.89

10

荆州市开发区中环水业工业入河排污口

荆州中环水业有限公司

112.2891361

30.24167778

长江

荆州市

长江荆州开发利用区

长江观音寺过渡区


暗管

工业

连续排放

规模以上

已批准

324

291.73

24.87

11

荆州市开发区豉湖路生活入河排污口

湖北荆州经济开发区联合街道办事处

112.279369

30.312825

长江

荆州市




涵闸

生活

连续排放

规模以上

已登记

150

70.89

12.00

12

荆州市开发区月堤路生活入河排污口

湖北荆州经济开发区联合街道办事处

112.303368

30.294796

长江

荆州市




涵闸

生活

连续排放

规模以上

已登记

450

399.62

45.41

13

荆州市沙隆达老区工业入河排污口

荆州沙隆达公司

112.2827778

30.275

长江

荆州市

长江荆州开发利用区

长江荆州五七码头排污控制区

G167-06-2-0292

暗管

工业

连续排放

规模以上

已批准

288

230

4

14

荆州市沙隆达新区工业入河排污口

荆州沙隆达公司

112.29

30.25638889

长江

荆州市

长江荆州开发利用区

长江观音寺过渡区

G167-06-2-0293

暗管

工业

连续排放

规模以上

已批准

43.2



15

江陵县汇达科技工业入河排污口

湖北汇达科技发展有限公司

112.2480556

30.1925

长江

荆州市

长江荆州保留区


G167-06-1-0641

暗管

工业

间歇排放

规模以上

已登记

10.8



16

洪湖市百里长渠2号生活入河排污口

大兴村居民叶家门村居民

113.4730556

29.82083333

长江

荆州市





生活

连续排放

规模以上

34.67



17

洪湖市百里长渠3号工业入河排污口

中兴能源(湖北)有限公司、湖北华庆石化设备有限公司、洪湖市昊帮汽车零部件制造有限公司

113.4888889

29.83694444

长江

荆州市





工业

间歇排放

规模以上

62.05



18

洪湖市百里长渠4号工业入河排污口

洪湖市井力水产有限公司、洪湖市天一饲料有限公司、洪湖市力拓能源有限公司

113.4922222

29.83222222

长江

荆州市





工业

间歇排放

规模以上

32.85



19

洪湖市百里长渠5号工业入河排污口

湖北楚江红水产生物科技有限公司、湖北现代基业商品砼有限公司、中兴生物饲料(湖北)有限公司

113.4933333

29.83027778

长江

荆州市





工业

间歇排放

规模以上

36.51



20

洪湖市百里长渠6号工业入河排污口

洪湖市德记食品有限公司、洪湖市新大地建材厂、洪湖市中医中药制造基地

113.4963889

29.82583333

长江

荆州市





工业

连续排放

规模以上

52.93



21

洪湖市百里长渠7号工业入河排污口

湖北洪明水产食品有限公司、洪湖市平洋科技有限公司、湖北鄂美塑料制品有限公司

113.4827778

29.82111111

长江

荆州市





工业

连续排放

规模以上

51.1



22

洪湖市百里长渠8号工业入河排污口

洪湖市晨光实业有限公司、洪湖市莲莲香莲业有限公司、洪湖市天信石化设备有限公司

113.4872222

29.83916667

长江

荆州市





工业

连续排放

规模以上

32.85



23

洪湖市内荆河4号生活入河排污口

洪林村居民

113.4644444

29.83222222

长江

荆州市





生活

连续排放

规模以上

77.56



24

洪湖市内荆河5号混合入河排污口

洪湖市德炎水产城区居民

113.4366667

29.80777778

长江

荆州市





混合

连续排放

规模以上

65.7



25

洪湖市内荆河6号混合入河排污口

洪湖市闵洪水产市场城区居民

113.4658333

29.82

长江

荆州市





混合

连续排放

规模以上

630.7



26

石首市楚源化工工业入河排污口

湖北楚源高新公司

112.4355833

29.75886111

长江

荆州市

长江荆州保留区


G167-06-1-0641

暗管

混合

连续排放

规模以上

已批准

500



27

石首市华丽公司工业入河排污口

湖北华丽染料公司

112.4355833

29.75886111

长江

荆州市

长江荆州保留区


G167-06-1-0641

暗管

混合

连续排放

规模以上

已批准

375.6



28

石首市吉象工业入河排污口

湖北吉象人造林公司

112.4355833

29.75886111

长江

荆州市

长江荆州保留区


G167-06-1-0641

暗管

混合

连续排放

规模以上

已批准

100



29

松滋市丽源科技工业入河排污口

湖北丽源科技股份有限公司

111.6194444

30.30222222

长江

荆州市

长江宜昌~荆州保留区


G167-06-1-0639


工业

连续排放

规模以上

\

\



30

松滋市临港工业园排污口(未投产)

松滋临港工业园企业

111.5675

30.25638889

长江

荆州市

长江宜昌~荆州保留区


G167-06-1-0639


混合

连续排放

规模以上

已批准

1788(计划)



    填表:              校核:                审核:
  注:(1)入河排污口名称:按照《入河排污口管理技术导则》(SL532-2011)填写。
      (2)所属排污单位名称:有多个排污单位的应填写全部排污单位名称。
      (3)排入水功能区:属于全国重要江河湖泊水功能区的,应与国务院批复名称一致,并填写重要江河湖泊水功能区索引码。属于其他水功能区的按省区规定填写名称,索引
  码填写“0”。
      (4)入河方式:按照实际情况填写明渠、暗管、泵站、涵闸、潜没等。
      (5)污水性质:按照实际情况填写工业、生活、混合等,火电厂贯流式冷却水或矿山排水,应单独注明。
      (6)污水排放方式:按照实际情况填写连续、间歇、季节性排放等,有规律性的间歇排放,应注明排放周期;无规律排放的,也应注明。
      (7)入河排污口规模:填写“规模以上”或“规模以下”。规模以上指日排放废污水300吨或年排放10万吨以上的入河排污口。


 

附表3-4















     荆州市       2016年度“减排考核水功能区”主要污染物总量减排情况表 

序号

减排考核水功能区”  名称 

入河排污口名称(1)

监测方式(2)

监测频次(次/年)(3)

监测单位

2016年度入河主要污染物和废污水量

2015年度入河主要污染物和废污水量  

减排量(4)

一级水功能区名称

二级水功能区名称

索引码

化学需氧量(吨)

氨氮(吨)

废污水量(万吨)

化学需氧量(吨)

氨氮(吨)

废污水量(万吨)

化学需氧量(吨)

氨氮(吨)

1

长江荆州开发利用区

长江荆州五七码头排污控制区

G167-06-2-0292

荆州市沙隆达老区工业入河排污口

计算法

0

\

230

4

288

280

6

350

50

2

2

藕池河(东支)保留区


G167-06-1-0542

\

计算法

0

\

5

2

50

10

5

80

5

3

合计








235

6

338

290

11

430

55

5

    填表:              校核:                审核:
注:(1)入河排污口名称:按照《入河排污口管理技术导则》(SL532-2011)填写。
    (2)监测方式:开展监测的入河排污口,填写“实测”,没有监测的填写“计算法”。
    (3)监测频次(次/年):实测的填写实际监测次数,采用“计算法”的填写“0”。
    (4)减排量:为上年度入河主要污染物与本年度的差值。
    (5)必须填写本辖区合计数量。


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